为深入贯彻落实国家、省、廊坊市、霸州市和镇委、镇政府有关秋冬季疫情防控的决策部署，按照《廊坊市2020年国务院大督查重点内容“回头看”工作方案》《霸州市2020年国务院大督查重点内容“回头看”工作方案》要求，全力做好秋冬季新冠肺炎疫情防控“回头看”（以下简称“回头看”）工作，结合我镇实际，特制定本方案。

    一、总体要求

认真学习贯彻习近平总书记新冠肺炎疫情防控工作系列重要讲话精神，深入落实省市国务院大督查动员部署会议和主要领导指示批示精神，重点就党中央、国务院政策落地落实情况进行自查自纠，认真梳理，打通政策落实“最后一公里”。着力“查漏洞、补短板、防反弹”，发现问题，建立台账，逐一整改，抓紧抓实抓细分区分级分类精准防控、科学防控措施，以大督查为契机推动疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬。

二、主要任务

本次“回头看”就党中央、国务院政策落地落实情况进行自查自纠，发现问题，立即整改，整改一个，销号一个，确保9月底全部整改到位，全力以赴做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作。

1.村街（社区）单位排查责任落实。各村街（社区）要对纳入社区管理的来自中、高风险地区人员、入境人员等做好发热、呼吸道症状等检测。在本地出现新病例后，组织村街（社区）工作人员、医务人员、民警等开展逐户排查。学校企事业单位、特殊机构等集体单位和重点场所落实主体责任，建立完善缺课缺勤和症状检测报告制度。发现14天内出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的，及时转送至发热门诊（廊坊四院发热门诊）进行新冠病毒核酸检测。

责任单位：各村街（社区）、各机关企事业单位

2．发热门诊筛查责任落实。各级各类医疗机构要落实首诊负责制，对发热筛查门诊接诊的所有发热病例、急性呼吸道感染病例要立即转送至廊坊四院发热门诊，进行核酸检测和血常规检测，必要时增加血清特异性检测、CT检查，提高早期识别和鉴别诊断能力。在本地出现新发病例后，根据风险评估结果，对一定区域范围内近14天内与病例、无症状感染者有接触或共同暴露的人群，第一时间进行检测筛查。发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者后，在2小时内完成网络直报。

责任单位：霸州镇卫生院、老堤卫生院

3．核酸检测能力责任落实。切实加强霸州镇卫生院和老堤卫生院核酸采集能力，对相关医生进行专业培训，切实保证核酸检测工作正常开展。

责任单位：霸州镇卫生院、老堤卫生院

4．零售药店监测责任落实。镇应急管理办公室要选择1-2 家有连锁门店的药品零售连锁企业，监测退烧、止咳、抗病毒、抗菌等药品销售情况，药品零售连锁企业每日记录药品销量并上报当地市场监管部门。在本地出现新发病例后，相关区域零售药店在销售上述药品时，实施实名登记，将统计信息上报市场监督管理部门，市场监管部门及时报告市新冠肺炎疫情防控工作领导小组，由镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组部署相关村街（社区）、小区，追踪有发热等症状的病人并引导其及时就医。

责任单位：应急管理办公室

5．流行病学调查和消杀队伍准备责任落实。组建两支的专职流调队伍(每支队伍不少于5人)，负责小范围疫情流调工作，确定封闭管理范围和隔离人员数量、方式等，确保一旦出现暴发疫情，流调队伍能及时上岗到位，快速流调，高质量完成工作任务，镇综合行政执法队牵头组建10人的专业消杀队伍，负责疫点消毒处置工作，并建立人才储备库，定期组织业务培训，并配备必要的物资装备和交通工具。    

责任单位：综合行政执法队

 6．心理疏导服务准备责任落实。综治办、团委、妇联分类组建心理疏导专业团队，搭建由乡镇和村街(社区)、小区工作人员、网格员、人民调解员等组成的基层工作服务团队(每个团队不少于5人)，开展对确诊病例、疑似病例、无症状感染者治愈患者和被隔离人员的思想引导、心理疏导、人文关怀和对口帮扶，防范个体、群体性安全事件。以社区为阵地，建立心理疏导与社会工作服务网络，为有需求的居家人员提供社会和心理支持，鼓励出院患者及家属、隔离人员家属在村街(社区)、小区主动寻求支持；加强病亡者家属关爱和心理支持，心理专干、社会工作者等主动为其提供哀伤辅导、心理疏导、社会支持等服务。

责任单位：镇综治办、团委、妇联

7．常态化检测预警工作责任落实。镇疫情防控办公室要按照常态化检测预警方案要求，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，着力提升落实监测预警机制的能力和水平。要注重补短板强弱项，强化医疗机构防控，发挥医疗机构“哨点”作用，落实哨点医院、监测点等病原学检测网络基层网点责任，围绕重点人群和环境，开展常态化监测预警工作；每周开展一次大型农贸市场、农产品批发市场(海鲜)环境检测和医疗机构环境检测，抓实监测预警基础工作，不断提升“早发现”能力；落实多渠道疫情监测预警触发机制，做到“凡疑必报、凡疑必检、凡疑必控”。

责任单位：镇疫情防控办公室

8．防控物资准备责任落实。党政综合办公室要牵头筹建应急物资储备库，健全完善储备物资调用机制，加强区域内统筹调配；霸州镇卫生院、老堤卫生院要配足配齐急救、抢救重症救治、监护、检测等仪器，做好医用耗材、药品、防护装备、消毒用品储备，建立物资储备清单，实行物资设备动态储备，医疗物资药品储备原则上应满足30天满负荷运转需求。

责任单位：党政综合办公室、霸州镇卫生院、老堤卫生院

9．重点场所疫情防控责任落实。应急管理办公室、综合行政执法队要督促各类农贸市场、海鲜市场和商超落实主体责任，严格从业人员健康检测，落实进货查验制度和验码测温、通风消毒、卫生整治佩戴口罩等常态化防控措施。加强对食品生产经营企业食品的追溯管理，依法查处来源不明的食品。市区公安分局、行政综合服务中心、霸州镇卫生院、老堤卫生院要加大监管场所、养老救助、儿童福利、精神卫生医疗等特殊机构的风险防范力度，加强消毒通风、环境卫生整治，工作人员、在管在院人员体温检测和健康监测制度的落实，出现异常情况及时报告。

责任单位：应急管理办公室、综合行政执法队、市区公安分局、行政综合服务中心、霸州镇卫生院、老堤卫生院

10．公共场所疫情防控责任落实。霸州镇卫生院、老堤卫生院要严格就医管理，健全实名制预约常态机制，开展预约挂号、预约检查、分时段就诊，拓展网上健康咨询，升级院感防控措施，降低交叉感染风险，市区公安分局、应急管理办公室、综合行政执法队要加强宾馆、酒店排查，严格体温检测、亮码通行等制度，低风险地区来霸返霸人员凭身份证、健康码绿码或7日内核酸检测阴性证明方可入住。

责任单位：市区公安分局、应急管理办公室、综合行政执法队、霸州镇卫生院、老堤卫生院

11．学校疫情防控责任落实。镇文教室负责落实开学后师生“日报告”“零报告”制度，落实晨午检、因病缺勤(课)追踪等措施，对教室、宿舍、餐厅、浴室、图书馆、实验室、体育馆等重点场所，定期开展卫生清洁、通风换气、环境消杀，严防发生校园聚集性疫情，最大限度恢复正常教育教学秩序。

责任单位：文教室

12．入境人员管拉责任落实。各村街（社区）、小区要精准摸排入境人员信息，健全完善数据共享、信息通报和人员核查机制，全部开展落地排查防控，确保口岸检疫、目的地送达、社区防控无缝衔接。相关人员安全返回后，纳入社区管理组好建档立卡工作，严格落实单位、社区“二包一”和社区“一包一”防控措施。

责任单位：各村街（社区）、小区

13．企业复工复产责任落实。复工复产企业要履行防控主体责任，确保以下防控措施落实到位：员工日常体温检测和健康监测及登记报备；工作场所、公共区域、职工宿舍的通风消毒、环境整治；实施分区作业、分散错峰就餐及控制会议频次和规模；员工全程佩戴口罩及员工出现可疑症状时登记报告、及时隔离。

责任单位：复工复产企业

14．“健康码”推广使用责任落实。落实“健康码”作为疫情防控期间作为群众出行的电子凭证，在全镇范围内推广使用准确把握“健康码”使用要点，加快健康码在进村街(社区) 进学校、进商超等人员密集场所和乘坐公共交通工具时的应用各医疗机构在明显位置按要求张贴“健康码”海报，明确专人引导群众扫码验证，做好查验工作。

责任单位：霸州镇卫生院、老堤卫生院、各村街（社区） 、小区

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村街（社区）、小区、各单位要进一步提高政治站位，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸松劲心理，毫不放松地抓好秋冬季疫情防控工作，确保工作力度不降、措施不减、劲头不松。要切实加强对疫情防控“回头看”活动的组织领导，及时制定方案，全面部署，责任到人，压茬推进。

（二）狠抓责任落实。各村街（社区）、小区、各单位要严格落实属地管理责任和行业主管责任，主要领导要做到亲自部署、靠前指挥，分管领导具体抓、抓具体，确保排查全覆盖、无死角对发现的问题和漏洞，建立台账、逐一销号。

（三）严肃责任追究。疫情防控“回头看”工作时间紧、任务重、要求严，要切实压紧压实属地责任、部门责任、单位责任对在“回头看”中发现不担当、不作为、慢作为，导致防控措施落实不到位，引发疫情反弹，镇纪委将严肃处理追究有关单位和人员责任。

                                霸州镇人民政府

                               2020年9月14日